一、2022年工作回顾
(一)始终坚持政治统领。
认真学习领会党的二十大精神,持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想。统筹推动“学查改”专项工作和政治机关专项教育活动,不断夯实政治机关建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,“关港集疏港智慧平台”功能不断完善,“船边直提”“抵港直装”改革提质增效,“智慧管控体系”在东疆试点破局,助力天津港集装箱吞吐量实现新的突破。
(二)切实筑牢口岸检疫防线。
以规范化、标准化、信息化为标准,共检疫出入境人员31.5万人次、交通工具1.2万架(艘)次。强化科技支撑,实现旅客“一码到底”自助验核通关。协助总署开展境外生产企业视频检查,织紧织密联防联控网。严格多病同防,多次检出病毒性肝炎、肺结核、检疫性植物有害生物,严防疫情叠加。
(三)主动服务发展大局。
坚决贯彻党中央稳外贸稳外资要求,认真落实海关总署党委各项措施,细化帮扶举措。推动京津冀区域全业务领域一体化,推动天津港综保区通过验收,创新“保税专列+中欧班列”模式,开发建设RCEP关税政策查询公共服务平台,高级认证企业培育增量居全国前列。推进外贸新业态新模式发展,创新“维修改装+租赁”模式,推动实现9810“离境退税”全国零突破,保税展示交易商品范围扩大至艺术品和矿产品,保税研发、市场采购取得实质性突破。实征税收创近八年以来新高。天津口岸进、出口整体通关时间均位居全国主要海运口岸前列。天津口岸进出口值创历史新高,并连续23个月实现同比2位数高速增长。
(四)不断强化海关监管。
口岸监管有效加强,风险防控、检验监管、打击走私成效显著。聚焦重大、系统性风险,细化防控措施并持续抓好落实。口岸危险品综合治理”百日专项行动扎实开展,建立“一中心、两平台、三库”进出口危险化学品智慧管控体系。进出口食品、重点商品检验严密高效。强化知识产权海关保护,查办侵权案件连续第8年入选“全国海关知识产权保护典型案例”。
(五)着力夯实工作基础。
智慧海关、清廉海关、法治海关建设有效加强,综合保障能力不断提升。建成非传统安全领域全国首个省部级科技重点实验室,研发“5G+辐射探测智能机器人”、“H986集成嗅探机器人等有效支撑海关监管。
二、2023年工作计划
(一)初心不改铸忠诚,更高质量建设政治机关。
把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,扎实开展主题教育,把党的二十大重大部署转化为具体实践。坚持政治立身,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,持续深化“智慧港口、绿色港口”建设,加强智慧海关建设,严防“洋垃圾”走私入境,严格落实意识形态工作责任制,积极服务乡村振兴战略。
(二)砥砺奋进担使命,更高质量服务国家大局。
围绕“一带一路”,巩固快速通关、港场直通等措施成效,进一步优化中欧班列监管。充分发挥京津冀协同发展牵头海关作用,支持区域经济高质量发展。发挥自贸试验区制度创新“试验田”和综合保税区对外开放平台作用,为更高水平对外开放提供保障。加快对外贸易结构调整、转型升级步伐,大力支持保税维修、保税研发、市场采购等外贸新业态新模式健康规范发展,推动进口“保税展示交易”和出口跨境电商B2B业务扩围上量。持续开展跨境贸易便利化专项行动,进一步优化口岸营商环境。
(三)全力以赴守国门,更高质量抓好安全监管。
严格落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施,持续推动口岸公共卫生核心能力建设。落实“四个最严”要求,确保进出口食品安全。加强进出口商品检验监管,强化危化品智慧监管。健全完善风险预警工作机制,提升人工分析查获率和高质量查获率。深化智能审图研发应用,加大单兵装备、快查快检设备配备使用力度。强化“口岸+属地”联动监管,加强属地查检和稽核查执法联动,提升稽核查效能。扎实开展“国门利剑”等专项行动,加强智慧缉私建设,提升精准高效查缉能力。
(四)真抓实干促发展,更高质量稳外贸稳外资。
不断深化业务改革融合,持续推进进口大宗商品重量鉴定监管模式改革。深化“放管服”改革,推进行政许可便利化。巩固深化“关长送政策上门”“海关-企业家”沙龙、“机关引领基层、支部联系企业、党员服务群众”、网格化服务等机制,完善企业信用管理机制,提升服务精度和质量。建立健全税收征管制度,深入推广汇总征税、自报自缴、预裁定等便利化措施,服务企业发展。
(五)凝心聚力齐奋斗,一刻不停推进全面从严治党。
保持严的基调、严的措施、严的氛围,健全全面从严治党主体责任体系,始终将党的政治纪律和政治规矩摆在首位,坚持“三不腐”一体推进,坚决落实中央八项规定精神,精准规范运用“四种形态”。突出政治标准,努力建设高素质干部队伍。不断加强党的基层组织建设,持续推动党建品牌迭代升级。扎实推进法治海关建设。