一、总体情况
2021年,天津海关本级机关深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及海关总署政务公开工作部署,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,不断优化政府信息公开工作机制,积极进行政策解读和对外宣传,大力提升政府信息公开的质量和时效。
(一)进一步推进主动公开。
一是制定并公开《天津海关2021年政务公开工作要点》《2021年天津海关政务公开工作要点任务分解表》明确责任部门和办结时限,确保各项工作任务落实到位;
二是改版完成《天津海关主动公开基本目录》,不断扩大主动公开范围;
三是对天津海关政务服务事项进行梳理,制定了《天津海关政务服务事项目录清单》;
四是深入做好政策解读,2021年总署门户网站政策解读栏目采用22篇,较去年增长83.3%;
五是发挥12360热线宣传服务效能,完成12360热线与天津市12345热线归并工作,保持热线接通率直属海关第一名。
(二)进一步规范依申请公开。
2021年天津海关本级机关受理依申请数量达到14件,较去年同期减少19%。本年度累计办结13件,结转下一年度办理1件。本年度主动公开1件,本机关不掌握2件,业务咨询2件;积极回应申请人诉求,经调解申请人主动撤销8件,占申请数量的57.1%;本年度未出现因依申请公开答复产生的复议、诉讼情况。
(三)进一步优化政府信息公开平台。
2021年本级机关通过门户网站收到公众留言1519条,同比增长33.5%;承办总署“打造‘集疏港智慧平台’推动口岸‘三智’建设”在线访谈;举办新闻发布会16次,参加天津市新闻发布会4次;对政府信息公开年报、行政执法公示、财政信息、网上调查、业务咨询、本关统计、政府信息公开指南等栏目进行优化升级改版;本级机关牵头编制并发布“两段准入”和“两步申报”两个场景式服务专题;新增“天津海关规范性文件”、“数据在线查询”和“政府采购意向”栏目。
(四)进一步加强监督保障。
一是加强外界监督,利用门户网站和12360微信公众号面向社会公众发布《天津海关政务公开工作调查问卷》,及时了解企业诉求和意见;
二是强化内部培训,把《条例》等法律法规、规范性文件纳入本级机关新任处、科级领导干部培训内容;
三是优化考核方式和考核指标,设置3:6:1的考核比重,不断提升本级机关公开工作实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 62 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 16521 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 14 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.申请人撤销申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 8 | ||
(七)总计 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2020年年报中所提问题整改情况。
一是针对本级机关制作信息中主动公开的信息数量占比不高的问题,2021年本级机关加强政府信息的动态管理,对近3年的发文进行全面清查,规范发文属性,严格审查不予公开的文件,及时调整错误属性的文件,确保应公开、尽公开;
二是针对重大政策性文件的解读在深度与广度上有待提升的问题,2021年我关加大政策解读力度,将政策解读指标纳入我关绩效考核硬指标,本级机关编写的22篇稿件被总署网站采用,位列各直属海关前列;
三是针对公开制度化规范化水平还有待提高的问题,2021年天津海关本级机关在公开内容审查和更新维护方面做出了优化,调整、维护网站发布、信息公开两类审批单,确保审查完整、规范、透明、合法。
(二)目前存在问题。
一是新修订的《条例》实施后,少数机关处室理论学习研究仍需加强,对《条例》新内容的准确把握仍需提升;
二是政策解读方式有待进一步丰富,政策解读的效果有待进一步提高。
六、其他需要报告的事项
无。