天津海关关区2020年政府信息公开工作年度报告

        一、总体情况

        2020年天津海关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《2020年海关政务公开工作要点》，不断强化依法公开意识，落实各项责任，同时扩大重点领域公开范围，规范基层政务公开标准，加强门户网站和12360微信公众号建设，稳妥推进依申请公开工作，使政务服务质量和服务能力有了大幅提升。

        （一）加强制度建设，夯实工作基础。

    完成《海关门户网站天津子网站管理办法》《天津海关政府信息公开工作规程》《政府信息公开保密审查规程》《依申请公开文件流转工作规程》等系列管理制度的修订，加强组织领导，理顺职责分工，压紧压实安全责任；从隶属海关视角出发，编写《天津海关政务公开基层实操工作手册》，将基层政府信息公开实务操作93个问题和12个法规解释文件进行汇编，累计近5万字，对信息公开复杂情况给予专业指导。

        （二）利用媒介优势，扩大主动公开范围。

        2020年通过天津海关门户网站公开政府信息数1687条，同比增长35.2%；办理留言849条，同比增长5.3%；全年举办各类新闻发布会18场，在中央、地方各类媒体共刊（播）发新闻1831条；12360热线话务量6.4万条，接通率99.49%，连续三年海关系统排名第一。受理网上在线咨询322人次，同比增长47%；全年共计协调问题3843起，同比增长1.75倍。

       （三）保障申请人权益，稳妥推进依申请公开。

    2020年天津海关共受理依申请公开申请111件，本年度办结108件，结转下一年度办理3件；其中通过网络申请85件，通过信函申请18件，通过传真申请1件，当面递交7件；制作《海关政府信息公开答复书》78份，《海关政府信息公开告知书》15份；在我关对申请的答复中，同意全部公开答复60件，部分公开5件，不予公开答复3件，14件信息不存在，3件已通过其他途径解决，当事人得到满意答复主动撤消申请23件；2020年因信息公开提起的行政复议1件，纠正具体行政行为数1件，未出现因信息公开提起行政诉讼情事。

        （四）狠抓工作落实，推进重点领域公开。

     按时、高质量地公开2019年天津海关、本级机关以及各隶属海关（共19个）三个层级的21篇政府信息公开年报；按时规范完成政务公开栏目改版；建立并公开“突发公共事件应急预案”“隶属海关依申请公开接收途径”“疫情防控专题”“六稳六保专题”等栏目信息；开设海关系统首个“国家级商品质量风险评估中心（天津）”专栏。

       （五）加大培训力度，落实基层公开责任。

    将《条例》作为重点培训内容，结合我关工作实际，采取多种形式开展政务公开培训。2020年以来，对各隶属海关政务公开联络员38人进行网络培训1次；对7个协作区82名新关员进行面授培训1次；以自行编写的《天津海关依申请公开案例汇编》《天津海关政务公开基层实操工作手册》为教材范本，通过“领学+自学”“自测+外评”的方式，对各基层政府信息公开联络员进行专业指导。

        二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

     四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

     五、存在的主要问题及改进情况

        （一）2019年年报所提问题整改情况。

        1. 针对公开信息还不够全面多样化，网络化信息化手段应用方面比较欠缺的问题，2020年我关以新修订的《海关门户网站天津子网站管理办法》为契机，细化分工、落实责任、丰富栏目，全面提升政府信息公开质量。

        2. 针对制度化规范化水平还有待提高的问题，2020年我关对《天津海关政府信息公开工作规程》《政府信息公开保密审查规程》《依申请公开文件流转工作规程》等系列管理制度进行了修订，促进工作规范有序开展。

       3. 针对信息公开队伍工作力量薄弱的问题，2020年我关开展了两次培训，参训120余人，编制并向全关各部门下发了《天津海关政务公开基层实操工作手册》，不断提升公开岗位人员的工作敏感度和主动性。

        （二）主要问题。

    一是机关各职能部门主动公开意识仍需加强，制作信息中主动公开的信息数量占比不高，“公开为常态、不公开为例外”的信息公开原则尚未成为工作常态；二是重大政策性文件的解读在深度与广度上有待提升；三是隶属海关依申请公开规范化水平还有待提高，在人员培训、答复质量等方面还需进一步优化提升。

        六、其他需要报告的事项

    无。