2018年,北京海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,坚决贯彻落实总署党委各项决策部署,全面推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关,圆满完成了各项工作任务。
一、旗帜鲜明讲政治,党的建设全面加强
把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。通过学思践悟、看齐追随,始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党员领导干部和全体关警员“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,践行“两个维护”、落实习近平总书记重要指示批示精神的自觉性进一步提高。
二、积极稳妥推改革,关检融合稳步实施
落实“马上就办、真抓实干”的工作作风,狠抓党中央、国务院改革部署落地实效,迅速落实总署改革举措各项要求,大力推动各项改革工作任务不断向纵深发展。一是机构改革稳步推进。严格按照总署党委关于海关机构改革的时间步骤要求,按节点、高质量地完成了各项阶段性任务,实现了业务平稳有序、队伍和谐稳定,做到了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是关检融合不断深化。积极落实《全国通关一体化关检业务全面融合框架方案》,顺利完成统一申报单证,积极推进统一作业系统、统一指令下达、统一现场执法。如期实现企业报关报检资质优化整合“一窗受理”。三是全国通关一体化改革持续推进。通关效率显著提升,税收征管方式改革稳步推进。新一代海关税费电子支付系统顺利切换,系统运行平稳。属地纳税人管理深入推动。
三、聚精会神抓建设,一流海关扎实推进
扎实推进总署各项决策部署和北京市重点工作任务的贯彻落实,不断提升业务水平,推动工作持续取得新成效。一是税收征管提质增效。多措并举提升税收征管质量,圆满完成全年税收工作任务。二是口岸监管严密高效。海关监管智能化、信息化水平和整体监管查验效率得到进一步提升。三是缉私战线亮点纷呈。深入开展打击走私专项行动,取得显著战果,地区打击走私整体合力进一步增强。四是法治建设深入推进。深入推进行政审批改革、精简单证工作,在“管、减、简、便”上做足、做好文章。五是统计作用有效发挥。密切关注外贸运行态势,结合热点问题,及时撰写分析报告,助力宏观形势研判。六是风险防控稳健有力。制定了《北京口岸公共卫生风险评估工作方案》,口岸公共卫生风险管理体系更加健全。七是后续管理扎实有效。结合年内颁布实施的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》,加强企业信用培育,积极推动落实企业协调员制度,关企合作更为紧密。
四、一心一意谋发展,提速增效成效凸显
主动作为,紧跟经济发展形势,加速通关时效,提高执法监管效能,为首都对外贸易发展提供精准、优质的服务。一是优化营商环境,提高贸易便利化。推进“互联网+海关”建设,实现了监管证件联网核查,通关无纸化比例进一步扩大,积极参与北京市“多证合一”改革。在扩大“银关融”增信担保等担保模式的基础上,推出关税保证保险等业务,帮助小微企业解决“融资难”“融资贵”的难题。建立归类先例库,推广归类预裁定服务,贸易便利化水平不断提升。压缩通关时间成效显著。二是推动重点优势产业发展。推进北京市全面推进服务业扩大开放任务全面落实,4项支持北京市服务业扩大开放的措施入选商务部向全国推广的最佳实践案例。21项自贸试验区监管创新成功复制落地。网购保税进口业务在亦庄保税物流中心和天竺综合保税区顺利开展。三是支持开放型经济发展。推进空港贸易便利示范区建设,航材共享保税支援项目海关监管模式在北京关区落地。高起点、高标准推动北京大兴国际机场建设,创新监管模式,优化现场布局,北京大兴国际机场海关建设进展顺利。持续推进中关村生物医药检验检疫试验区建设,创新政策智能审批,企业获得感进一步提高。
五、千方百计保安全,国门之盾坚强有力
积极落实总体国家安全观,坚持打防结合,重点突出,切实维护首都口岸平安,筑牢国门安全屏障。一是安全保卫坚强有力。不断加强对“核生化爆”等危险品的监管查缉力度,严厉打击涉枪涉爆涉毒走私,全力保卫首都口岸安全稳定,为“平安北京”建设作出应有贡献。二是非洲猪瘟防控到位。发挥“查检合一”联合作业效能,开展全链条防控,提升应急检测技术能力。三是疫情防控成效突出。筑牢卫生检疫防线,持续强化重大疫病疫情防控,持续提升口岸动植物检疫工作中截获、检测、处理等关键环节工作能力。四是质量安全保障有力。质量安全追溯体系建设不断加强。
六、严管厚爱带队伍,风清气正和谐共进
认真落实全面从严治党的要求,突出政治统领,坚持党建先行,正风肃纪,提振士气,以关心人、培养人、成就人为导向,持续打造新时代具有凝聚力、战斗力和创造力的海关队伍。